“无事不扰”为企业发展减负

前不久，海南省营商环境建设厅计划到陵水黎族自治县某企业开展调研，结果遭到了该企业的拒绝。企业说“不”的底气，源自海南提出的“无事不扰”企业服务原则。今年2月，海南省涉企活动统筹监测系统正式上线，省直各单位、各市县区及其部门、乡镇街道开展涉企活动需预约或登记。截至目前，通过该系统共开展活动6090次，发起活动被拒67次，统筹活动57次。（7月24日新华网）

“无事不扰”是对企业的积极支持，‌旨在减少政府对企业的过度干预，‌优化营商环境，‌促进企业健康发展。‌诚然，到优秀企业学习先进经验、到生产一线摸排具体需求、到问题企业开展检查，是政企互动中必不可少的活动，但问题在于有些地方政府部门的涉企活动缺少统筹，甚至出现“某企业一年被执法检查超百次”这样的荒唐事。针对“九龙治水”、多头管理、职能交叉等困扰企业发展的“痛点”问题，各地政府大力推进“简政放权”，这其中集中体现的便是“无事不扰”。

目前，各地纷纷将优化营商环境作为一项重点工作布置安排，“无事不扰”被写入市场监管和法治政府建设实施方案中。如国务院要求推广“综合查一次”经验，北京市推行综合监管“无事不扰”白名单试点，河北张家口市推出推行“企业宁静日”制度，江西赣州设立企业“安静生产期”。这些为企业“防打扰”的制度设计，通过建立“无事不扰企业”工作机制，让企业静下心来专注经营和发展，为企业做大做强做优创造良好的营商环境。越少干预企业正常经营，越能体现一个服务型政府的智慧。

“无事不扰”是市场经济条件下对政府与市场关系的再认识。近年来，从“市场对资源配置起基础性作用”，到“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，再到党的二十届三中全会提出的“更加重视发挥市场机制作用”，社会各界对于政府与市场关系的认识不断深化。但是，如何更好地让“有效市场”和“有为政府”结合，仍是考验治理能力和治理水平的重要课题。如果相关职能部门能科学统筹入企检查，依法梳理监管职责和入企活动事项，就能避免非必要执法、重复执法、多头执法，采用远端检查方式，‌减少现场检查环节，‌以科技赋能提升监管和服务效能，不断优化营商环境，增强市场信心和企业信心，让企业专注于提升技术和开拓市场，持续激发企业活力。

“无事不扰”为企业发展减负。党的二十届三中全会提出，要“加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查”，释放出不断为企业“减负”的信号。各地各部门要尊重市场规律，坚持“不该管的不乱插手”，把权力关进制度的笼子，坚决整治官僚主义、形式主义，避免增加企业负担、影响企业运行、干涉企业经营的行为，切实为企业松绑减负。“无事不扰”，并非意味政府对企业不闻不问、放任不管，而是减少不必要的行政干预和过度活动，形式要为效果让路。要充分发挥“服务型政府”作用，关心关注企业发展，及时回应企业合理诉求、解决企业实际难题，做到有呼必应、有求必应、求前先应。

“无事不扰”的营商环境，是企业健康成长的重要土壤。期待更多务实举措，提供店小二式、保姆式服务，为企业发展壮大出实招，让企业在不受非必要干扰的环境中静心谋发展，推动经济高质量发展。

（潘铎印）