圆桌话题（30）：法律应保护每一位守法者的合理权益

新闻链接：

8月29日，广东湛江南桥车站，一位母亲抱着不满一岁的婴儿乘车时，被要求给婴儿购买车票。此事在网上引发了热议，其中有人支持车站的做法，有人认为车站的做法不合情理。

网友观点：

网友“黄齐超”：《交通部汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》都有规定：身高1.2 米以下、不单独占用座位的儿童乘车免票，私营车站必须遵守法规，而不能擅自出台与国家法规相悖的“土规定”。

私营车站得到了国家政策或其他方面的扶持，在制定车票时已经考虑到了儿童半票、免票的成本，并将其转嫁到成人票上。

“土政策”必须责令改正，否则儿童半票、免票的善政就会被架空。

网友“张立美”： 婴幼儿、儿童乘坐公共汽车不需要购买车票，是法律法规赋予婴幼儿的一种权利。

“每十位乘客才有一个免票儿童名额”的规定只是车站单方面制定的“家规”，车站“家规”不能凌驾于国法之上，违反国法的“家规” 曲解了法律，不具有法律效力。

车站要求婴儿购买车票，那么就应该为婴儿提供相应的服务，比如安装儿童座椅的座位，而不是让父母抱在怀里乘车。

网友“盗铃先掩耳”：南桥车站的做法固然有不妥的地方，我觉得更应该反思的是我们的法律制定和释法工作。

根据《未成年人保护法》规定：城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价；任何组织或者个人不得违反有关规定，限制未成年人应当享有的照顾或者优惠。而《道路交通安全法》又规定：满载情况下免费乘车儿童数量不得超过核定载客人数的10%（也就是说10座以下不能搭载免费乘车儿童）。这两部法律一个要求“不得限制”，一个却从比例上“明确限制”了，有法律相互打架的嫌疑。相互打架的法律，执行就会出现偏差，往往会损害一方的利益。拿上面两项法律规定来说，要么儿童不能免票，要么车辆被交警处罚。

法律要让人信服，需要合乎情理，否则就是恶法。儿童免费乘车符合社会道德认知，是受法律保护的儿童权益，要想在合法的基础上还要合情合理，需要从立法、释法工作上来解决，让法律保护每一位守法者的合理权益。

（徐道发 策划/编辑）