黄石公交蹚出一条最美出行路

市民电车服务市民出行

公交集团绿色出行志愿服务

公交集团调度指挥中心

线路运营的新能源公交车

市民电车内乘客的笑容

公交集团文明导行志愿服务

公交，对于每座城市都有特殊的含义，它被称为“城市动脉”，支撑着城市基础的交通运转，它蕴藏着一座城市发展的潜力，更承载着人民群众对美好生活的热烈期盼。

对于黄石人而言，黄石公交宛如一位相伴多年的老友，离不得，分不开，舍不下，心里总盼着它能更好。黄石公交亦然，城市发展到哪里，公交便开到哪里，市民出行何处，公共交通便驶向何处。

这是一种默契，更是一种责任与使命。黄石公交集团将自己的企业使命定位为“提供高质量出行服务，构建高标准运营体系，打造高品质公共交通”，而他们也一直是这样做的，以改革为主线，黄石公交蹚出了一条最美出行路。

求变　改革谱写公交时代新篇　

去年，在市公交集团为制作企业文化手册征集照片时，一组尘封的老照片被找了出来，那是一组绝版的黄石公交车老照片，引发众多黄石人的回忆。

人们感慨，从这组老照片中，可以清晰地看到黄石公交的发展。从“轰隆隆”的烧木炭客车，到充满回忆的“通道车”；从人挨人的中巴士，到宽敞明亮的空调车；从一身油污的燃油车，到绿色环保新能源车，黄石公交始终紧跟城市发展，载着群众前行。

“我坐了半辈子的公交，谈恋爱的时候，我爱人坐8路车来看我，那时候站台是我们幸福的港湾，后来我的姑娘坐3路车上学，站台成了我们接送孩子地方，现在我坐17路车去孩子家看外孙，车站是我们一家人相聚的地方。”在62岁老人张昌忞的心中，家庭的变化与公交的发展交织在了一起。

纵观黄石公交的发展史，“改”这一字贯穿始终，20世纪70年代积极进取，采用单车核算、承包利润分成，实现快速的阶段式发展；90年代以变应变，推进体制、编制、机制、票制改革，短期内迎来蓬勃发展；2000年以后，随着公交“公益事业”回归，黄石公交导入卓越绩效管理模式，构建一体化集团化企业，公交集团驶入高速发展车道。

如今，随着市民电车加入黄石公共交通大家庭，改革之风在黄石公交集团再度刮起，全新的公交集团蝶变而生，以精简化运行、扁平化管理、高效化整合为改革思路，新公交集团专精于“车”服务，打造更优更强的新公交集团。

“总有人问我们，为什么要改？但其实对于公共交通行业而言，改革并不是选择，而是必然。”市公交集团相关负责人说，小小一辆公交车，一头连着城市的高质量发展，一头连着老百姓民生福祉的改善，公交企业怎能不殚精竭虑，一路向前。

特别是随着现代社会高速发展，公众出行方式及消费习惯快速变化，城市公交企业普遍面临着严峻的生存困境。与此同时，城市公交作为传统劳动密集型国有企业，管理层次多、冗员多、效率低、方式粗放等通病日益凸显。

坐以待毙只会被时代、被市场、被群众抛在后面，公交企业不得不改，必须得改！在近5年的时间里，我市公交线路由44条增加至56条、新增1条轨交线路，但从业人员由2236人减到1641人。新能源公交车逐渐取代“黄标车”，占比已达79％，其中纯电动公交车440辆。

数字背后是黄石公交集团党委以改革破局，铺就市民出行和企业发展康庄大道的求变之路。

同行　改革服务市民美好出行

1月17日早上，准备去上班的李青青穿戴整齐后，没有急着出门，而是打开了“掌上公交”APP，看了一眼她要乘坐的16路公交车，只见APP上标注着距离下一趟车抵达她要上车的“汇龙大厦”站还有6站。

“还有时间，冲一包花茶带去单位喝！”李青青开开心心地去冲花茶，对此她的母亲王爱萍从总喜欢念叨几句到习以为常，“科技改变生活，连坐公交车的方式都变了，不得不说，确实方便。”王爱萍说，在智能手段的辅助下，公交车依然是最理想的交通工具。

这自然都是改革的成果。抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。为了让人民出行越来越好，市公交集团党委一直将“以能不能让市民出行更好”作为工作做不做、值不值的衡量标准，坚持为市民美好出行而改革。

正因如此，APP与电子站牌的运用已然常态化，让黄石公交基本实现了线路、站点实时查询；30分钟内免费换乘的普及，每年为285万余人次提供免费换乘服务；每年有2340余万人次享受到了公益性乘车服务，黄石公交优惠折扣力度居同行业第一方阵……

便捷的公交服务在这点滴之中尽数展现，公交人却并不就此满足，甚至对于他们来说这只是众多改革中最细微之处。近年来，市公交集团立足全市发展大局，着眼于构建更便捷高效线网。

深度匹配城市发展、市民出行需求，按照“减重复、增覆盖、调结构”的原则，启动公交线网三年优化调整方案，全面抓好有轨电车运营，推进“两网”融合发展，建设运营城市公交一体化指挥中心，构建骨干＋支干＋定制、快慢结合的现代化城市公交网络布局，用大数据精准赋能线网布局与营运组织调度，消除城市公交出行盲区，提高城市公交运营效率、乘客出行效率。

与此同时，为了破解更多样的出行难题，黄石公交突破常规公交“固化”运营思维，以多种形式定制化巧解不同群体出行难题。

以群众的需求为导向，墨斗山学校“宝宝巴士”专线在家长的期盼中启动，另开通校园公交线2条，助学专线8条，增开校间区间车，解决学生上学难、家长接送难问题；延伸301路、316路等线路，打通公交出行盲区，解决跨城区村民出行不便难题；开通K55路快线等个性化线路，解决市民出行时间成本高难题。

市公交集团还结合我市文明城市创建，深化“日行一善”“三进三讲”“排队日”“让座日”“无车日”等创建活动，让文明之风遍吹公交，拾金不昧、见义勇为等好人好事蔚然成风，仅2024年公交车上的拾金不昧事件就有449起。

同频　改革推动城市蓬勃发展

城市发展，交通为先。为实现城市公交与快速发展的城市同频共振，市公交集团积极服务和融入我市武汉都市圈重要增长极建设大局，用“小车轮”撬动城市大发展。

2018年，作为第一批试点城市，市公交集团发行第一张与“武汉通”对接的全国交通一卡通卡，结束了我市同城内、跨市域间公交卡无法通用的时代，实现与336个地市以上城市、1759个县级行政区互联互通。

2022年，随着对接鄂州杨叶的312路线开通，我市连接鄂州、黄冈公交线路达到6条，实现公交线路跨城区、跨市区、跨交通枢纽高效对接与连通，为我市内外联通、营商环境优化和经济繁荣发展提供坚强保障。

2025年春节后，与护学专线一同“复线”运营的，还有不少直达园区对接厂区的通勤专线。

“真是太方便啦，以前在黄石城区没有直达的公交车，只能自驾或者赶通勤车去上班，现在定制专线可以直达厂区门口，再也不用火急火燎赶车了，这个‘福利’挺好的！”不少在园区的职工直言定制专线开得好。

定制专线直达让各类市场主体有了恒心，让企业职工更加安心。它的运营在很大程度上便利园区企业及线路沿线企业员工的出行，是营造园区良好营商环境的一次重大突破。

将公交开进园区对接厂区，正是市公交集团为发展助力的重大举措之一。为了给企业提供更贴心、更专业、更优质的服务，市公交集团根据城市发展、产业布局情况，积极对接开发区、园区重点单位和企业，按照其出行特点和需求，先后开通市民之家、智慧科技产业园、光亮电子、高端设备产业园、宝钢、保税物流中心等19家企事业共计40余条通勤专线。

目前，其他定制化特色化公交线路也在紧锣密鼓地展开，市公交集团希望通过这样一条条道路，逐渐打通企业与企业、企业与城区、企业与家、城区与城区之间的快捷通道，进一步优化我市营商环境。

当然，经济大局要顾，民生保障也不落后，市公交集团始终牢记企业使命，以兜底服务保障经济发展。如此，在一些特殊场合下，总能见到公交人忙碌的身影。

无论是冰冻雨雪等极端天气中，穿梭于城市间的一辆辆公交车与市民电车，还是每逢举办音乐节、跨年夜、“黄马”等大型活动时，总是在活动场地外等候调度的专线公交车辆，坚守的公交人早已成为这座城市亮丽的一道风景线。

在去年年底黄石东楚群星演唱会后，来自江西的歌迷卢女士在走出演唱会场地乘坐上公交专线时，发出惊叹：“我订的酒店在市区，本来还担心晚上乘车不方便，没想到走出演唱会现场就能坐上回市区的直达专线车，为黄石公交点赞！”

共生　改革实现企业轻装上阵

改革是破解发展难题的关键一招。为突破传统国有公交企业发展困境，市公交集团自我加压，用改革的办法加快破除发展体制机制障碍，近年来通过持续实施内部瘦身提质改革，化解历史包袱，实现了企业减负上阵，用精简的组织和高效的运营铺就发展新路。

机构人事改革瘦身增效。“改革后职位、岗位会大幅度减少，要破除阻力、消除不稳定因素，确保改革稳着陆，党员干部要先行。”通过酝酿、有效沟通宣传，公交集团在2023年顺利组建新公交集团，形成以公交、轨交运营服务为主业，汽车服务为效益创造中心多元化发展新格局。同步推进机构和干部、人事、薪酬“三项制度”改革，实施干部、管理人员、站区（修理）人员全员公开竞聘竞岗、一年一聘制，优化人力资源配置，实现内设机构从9个降至6个、下辖企业由8家降为3家；实现在新增公交轨交线路的情况下，5年减员近600人。

营运组织改革降本增效。精准匹配客流需求，推行“一线一策”改革，实施线路、作业计划、班次、运力、人员、工资结构、绩效考核等“七个优化”，合理排班科学调度，保高峰、降平峰，提高营运效率，争取资源利用效率最大化；将员工工作和管理绩效与薪酬深度挂钩，实行差异化的考核分配体系，实现“多劳多得、质优多得”，目前一线岗位工资差达30％以上，实现调动员工工作积极性和有效控制营运成本齐头并进，近5年营运成本年均下降近1000万元。

产业融合发展减负增效。公交、轨交一体化运营管理后，为有效发挥“1＋1＞2”的整合效应，市公交集团做好公交轨交线路、站点对接工作，同时打通人力资源共用通道，实现了管理员、安全员、乘务员、调度员、技术员的统筹调配使用，有效控制了运营和人力成本。目前电车成本控制、客流强度、广告收入等多项指标稳居全国同类电车城市第一方阵。同时整合通勤、旅游、驾培、出租、广告等业务资源，大力发展汽车服务产业，推行“全民”营销，擦亮国有金字招牌，实现辅业年营收2000余万元。

“行百里者半九十”。回首过往，黄石公交的每一次改革，都带来了服务的提升、企业的新生。展望未来，公交集团党委将坚持“改革不停顿”，始终与乘客出行同行、城市发展同频、企业发展共生，为实现城市公交的健康可持续发展不懈奋斗，为我市建成武汉都市圈重要增长极、服务推动支点建设贡献力量。