十年转型跨越 高质量发展积厚成势

——“新华·黄石转型发展指数”解读

    ■本报记者  胡波/文 周巍  李航/摄

　　20日，中国经济信息社联合黄石市委、市政府共同发布“新华·黄石转型发展指数”。

　　黄石转型发展指数如何全面衡量黄石转型发展成效，解读黄石高质量发展“密码”？本报记者从《新华·黄石转型发展指数报告（2022）》入手，为你进一步解读“新华·黄石转型发展指数”。

　　黄石转型发展水平

　　整体呈上升态势

　　黄石转型发展指数紧扣“城市转型升级高质量发展”主题，构建了经济实力、动能转换、绿色低碳、改革开放、共享发展、协调发展六维指标评价体系，对黄石2012—2022年发展历程进行全面梳理回顾和系统分析。指数以2012年为基期，基准值100点。

　　从黄石转型发展总指数走势图来看，黄石转型发展水平整体呈上升态势。总指数运行结果显示，2022年，黄石转型发展指数达到161.39点，基期以来年均复合增长率达到4.90%。总体来看，经过多年的持续转型升级，黄石市经济发展保持了稳中有进、量质提升的良好态势，逐步驶入了转型升级和高质量发展的快车道。

　　从分项指标来看，协调发展分指数和改革开放分指数表现亮眼。协调发展分指数水平最高，达到212.64点，年均复合增长率为7.84%，表明黄石转型发展充分彰显协调发展的新发展理念，区域协调发展体制机制不断健全，优势互补、高质量发展的区域经济布局正在形成。改革开放分指数水平次之，达到205.60点，年均复合增长率为7.47%，表明黄石市通过持续深入推进宏观经济治理、市场主体、市场体系、绿色转型等重点领域和关键环节改革，深化市场化改革，扩大高水平开放，不断激发市场主体动力活力创造力，开放发展的底色更加鲜明。

　　同时，动能转换分指数与经济实力分指数稳步增长。2012—2022年，两项分指数分别实现了5.38%和3.67%的年均复合增长率，这表明黄石市牢牢抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”，以产业转型升级为主战场，坚持转变发展方式、优化经济结构，深入推进供给侧结构性改革，经济发展后劲和内生动力明显增强。共享发展分指数与绿色低碳分指数也呈现出增长态势，2012—2022年间，分别实现了2.52%和2.22%的年均复合增长率，表明黄石市共享发展水平持续提高，绿色低碳发展的能力水平持续提升。

　　经济实力在顶压前行中

　　迈上新台阶

　　经济发展是城市转型升级的基础和关键。经济实力分项指数主要从经济质效、经济活力、城市能级三个方面衡量黄石整体经济发展水平和城市发展能级。

　　从经济实力分指数总体走势图来看，黄石市经济实力水平整体呈上升趋势。指数结果显示，黄石市2022年经济实力分指数达143.40点，基期以来年均复合增长达3.67%，表明2012年—2022年，黄石市经济劈波斩浪、勇毅前行，跑出发展“加速度”，经济实力显著提升。

　　分维度来看，黄石市在经济质效、经济活力方面总体呈波浪式上升态势，城市能级发展水平基本保持稳定。2021年，黄石高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快生产和生活恢复，积极扩大有效投资，经济质效、经济活力分指标同比增长分别高达32.82%、52.32%。

　　2022年，黄石市经济实力顶住压力再上新台阶，人民生活持续改善，经济社会大局和谐稳定，经济质效指标继续稳步提升达162.21点，同比增长2.24%。同时，受经济增速放缓、消费需求收缩的影响，黄石市投资、消费增速较上一年略有回落，经济活力分指标达144.31点，基期以来年均复合增长3.74%，整体保持着较强韧性与潜力。

　　发展质量在动能转换中

　　实现新提升

　　产业兴则动能强，动能强则经济兴。动能转换分项指数从科创引领力、产业竞争力两方面，衡量黄石市产业转型高质量发展水平，反映产业链再造和价值链提升方面的成效。

　　从动能转换分指数总体走势图来看，黄石全市动能转换全面提速，进入高速发展期。指数结果显示，黄石市2022年动能转换分指数达168.85点，同比增长1.15%，基期以来年均复合增长5.38%。

　　分维度来看，黄石市在科创引领力、产业竞争力方面总体呈波动上升趋势，二者共同打造新旧动能转换核心增长极。2022年，科创引领力分指标达177.22点，同比增长3.40%，年均复合增长5.89%；产业竞争力分指标达159.51点，年均复合增长4.78%，黄石市深入实施创新驱动发展战略，依靠科技创新提升产业发展水平，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，不断塑造发展新动能新优势，新旧动能转换初见成效。

　　绿色成为高质量发展的

　　鲜明底色

　　绿色发展的核心是形成绿色发展方式和生活方式，推动人与自然友好相处，经济与社会良性互动，生态与人文深度融合。绿色低碳分项指数从绿色生产、绿色生态、绿色生活三方面来反映黄石市在绿色低碳发展方面的成效。

　　自2013年9月黄石市正式确立“生态立市、产业强市”战略以来，以前所未有的决心和力度，坚决打好污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活，生态环境实现从严重透支到明显好转的历史性转变。从绿色低碳分指数总体走势图来看，全市绿色低碳水平总体呈上升态势。指数结果显示，黄石市2022年绿色低碳分指数达124.55点，同比增长4.14%，基期以来年均复合增长2.22%，黄石绿色低碳发展进入快速发展阶段。

　　分维度来看，2022年，绿色环境分指标高达177.83点，同比增长13.16%，基期以来年均复合增长5.93%，成为拉动绿色低碳发展的主要动力；绿色生活分指标达115.03点，基期以来年均复合增长1.41%，整体呈稳步提升态势；绿色生产分指标为88.08点，同比降低2.10%，仍有提升与改进空间。

　　发展空间在改革开放中

　　实现新拓展

　　改革开放的本质是推进更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新。改革开放分项指数从营商环境、对外开放两方面来评价城市转型过程中市场活力及对外开放水平。

　　2012年以来，黄石市通过建强开放平台，打造外贸强市，狠抓招商引资，优化营商环境，奋力在深化改革开放上勇开新局。从改革开放分指数总体走势图来看，黄石市改革开放水平呈加速上升态势。指数结果显示，黄石市2022年改革开放分指数达205.60点，同比增长46.31%，基期以来年均复合增长7.47%。

　　分维度来看，黄石在营商环境和对外开放方面呈加速上升趋势。2021年，营商环境分指标达186.80点，同比增长高达65.36%，年均复合增长6.45%；对外开放分指标达225.88，同比增长32.67%，年均复合增长8.49%。对外开放持续推进，市场活力竞相迸发，助推黄石打造改革开放新高地。

　　民生福祉在“共同缔造”中

　　实现新进步

　　增进民生福祉是发展的根本目的，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。共享发展分项指数从居民收入、居民就业、公共服务三方面反映黄石人民的生活质量及政府公共服务建设成效。

　　2012年以来，黄石市在经济发展实现大步跨越的同时，坚定不移增进民生福祉，切实解决群众“急难愁盼”，高水平全面建成小康社会，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。从共享发展分指数总体走势图来看，黄石共享发展水平总体呈上升趋势。指数结果显示，2022年共享发展分指数达128.23点，基期以来年均复合增长2.52%。

　　分维度来看，居民收入水平波动上升，居民就业形势逐渐回暖，公共服务水平持续提升。2022年，居民收入与公共服务分指标分别达149.09、150.84点，基期以来年均复合增长4.07%、4.20%，居民收入及公共服务水平共同拉动共享发展水平提升，民生状况随经济发展不断改善。

　　城市功能在协调发展中

　　实现新突破

　　坚持城市发展与乡村振兴并重，加快提升城市功能品质，提升文化软实力是推动城市率先实现现代化的关键之举。协调发展分项指数从城乡协调、城市更新、文化活力三方面，反映黄石协调发展成效。

　　2012年以来，黄石市大力推进新型城镇化，全面推进乡村振兴，并以全国文明城市创建为统领，以全国城市更新试点建设为抓手，推动城市设施完善、城市品质和市民素质提升，促进发展速度与质量效益相协调，经济建设与生态保护相协调，物质文明与精神文明发展相协调，让市民美好生活更有成色。

　　从协调发展分指数总体走势图来看，黄石协调发展水平波动上升。指数结果显示，2022年协调发展分指数达212.64点，同比增长14.64%，基期以来年均复合增长7.84%。分维度来看，2016年以来，文化活力指标加速上升，同时带动分指数快速上涨，城乡协调指标稳步上升。2022年，城市更新分指标达234.55点，同比增长40.52%；文化活力分指标达286.87点，基期以来年均复合增长14.08%，黄石在促进城市更新发展、实现共同富裕方面取得显著成效。