锚定安全发展　筑牢安全屏障

编者按：国家安全是安邦定国的重要基石，是民族复兴的根基，更是中国式现代化行稳致远的重要基础。当前，正值“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的关键节点，党的二十届四中全会以宏阔视野和战略思维，将“坚持统筹发展和安全”确立为“十五五”时期经济社会发展的重要原则，明确提出“国家安全屏障更加巩固”的目标任务，并围绕推进国家安全体系和能力现代化作出一系列战略部署。这不仅为新时代国家安全工作指明了方向、提供了遵循，更对基层治理提出了更高要求。

黄石市党委国家安全系统深刻领会全会精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，将“统筹发展和安全”的要求深度融入基层治理各环节，通过构建全民参与、全域覆盖的国家安全防护网，为全市高质量发展筑牢安全屏障。在这一进程中，各县（市、区）立足本地实际，以创新思维破解国家安全宣传教育难题，探索出各具特色的实践路径，将全会提出的“国家安全屏障更加巩固”目标转化为可感可知的基层行动。本期内容中，我们聚焦各县（市、区）在国家安全宣传教育领域的创新实践，既是对“以人民为中心”发展理念的诠释，也是落实全会精神的具体行动。这些实践既直面国家安全新形势、新任务、新挑战，又通过群众喜闻乐见的形式，激发全民参与热情，凝聚起全社会维护国家安全的共识。我们期待通过分享这些经验做法，进一步引导广大干部群众增强国家安全意识与素养，争做国家安全的忠实捍卫者，共同构筑坚不可摧的国家安全人民防线。

锚定安全发展　筑牢安全屏障

大冶市坚定不移贯彻落实总体国家安全观，始终站在为全省大局稳根基、为高质量发展筑安全屏障的政治高度，坚持统筹高质量发展和高水平安全，将国家安全宣传教育融入日常、抓在经常。党的二十届四中全会明确提出“坚持统筹发展和安全”“推进国家安全体系和能力现代化”的决策部署，为新时代国家安全工作指明方向。大冶市以全会精神为指引，以新安全格局保障新发展格局，为“聚力建支点、冲刺千亿市”筑牢安全根基。

一是聚焦国家更加安全，把牢国安宣传教育“定盘星”。强化思想引领，建立健全党委统筹抓总、宣传部门主导推进、基层全面覆盖的宣传教育领导体制机制。落实党委（党组）国家安全宣传教育责任制，市委常委会严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，定期研判安全形势、部署宣传重点任务。同时，把安全发展宣传教育要求融入大冶市重点领域日常工作部署中，压实各级党委（党组）宣传教育主体责任，促进全链条全要素协同联动，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的宣传教育工作格局，通过责任清单化、任务项目化，推动国家安全教育融入日常、抓在经常。

二是聚焦社会更加有序，织密国安宣传教育“防护网”。牢固树立发展是硬道理、安全也是硬道理理念，坚持把防范化解重大风险宣传教育作为核心任务，精准施策筑牢重点领域安全屏障。把捍卫国家政治安全宣传教育摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。加强经济安全风险预警宣传教育，筑牢系统性金融风险防控屏障。紧盯粮食、能源、生态、食品药品等关键领域，推动重点企业开展国安宣传教育，制定完善产业链供应链风险预案。加强网络、数据、人工智能等新兴领域国家安全宣传教育，牢牢守住不发生系统性风险底线。

三是聚焦治理更加有效，激活国安宣传教育“动力源”。围绕构建“市级统筹、部门联动、全民参与”的国家安全宣传教育共建共治共享格局，整合政治安全、经济安全、网络安全等11个重点领域力量，建立常态化宣传教育会商研判、监测预警、应急处置制度，打破部门壁垒，形成“横向到边、纵向到底”的安全宣传教育网络。大力推广“枫桥经验”大冶实践中的宣传教育元素，深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解宣传教育，以高效能宣传教育促进高质量发展和高水平安全良性互动。持续巩固“全国信访工作示范市”成效，以宣传教育点上突破带动全域安全能级提升。

四是聚焦人民更加满意，守住国安宣传教育“压舱石”。坚持全民国家安全教育日与常态化宣传教育相结合，紧扣国家安全教育活动主题，以“4·15”全民国家安全教育日为重要载体，组织“红色宣讲队”进乡村、进社区、进企业、进校园开展《反间谍法》《国家安全法》等专题宣传活动，打造“机关+校园+乡村+企业”全域宣传矩阵，依托融媒体等平台构建线上宣传教育传播生态圈，推动国家安全宣传教育从“重点覆盖”向“全域深耕”升级。

提升宣传教育质效　筑牢国家安全防线

阳新县深入践行总体国家安全观，大力开展国家安全教育“七进”活动，推动大安全理念深入人心，切实筑牢国家安全防线。

一是聚焦组织统筹，构建国安宣传教育大格局。县委多次召开县委常委会、县委国安委全会，研究制定国安宣教方案，将其纳入党委宣传大局、全县“八五”普法规划、高质量发展综合绩效考核，实现与中心工作同部署、同落实、同考核。县委国安办发挥中枢作用，建立起会商调度、信息共享、清单管理、检查反馈的闭环管理机制，县委国安委成员单位牵头制定实施宣教计划，各级党组织推动宣教活动全面覆盖，形成了“县委统揽、国安办牵头、部门联动、全域响应”的大宣教格局。

二是聚焦实施主体，建强国安宣传教育主力军。县委国安委统筹协调、科学谋划，确保宣教工作导向鲜明、合力汇聚。县委国安委成员单位将主题宣传、专业教育、科普推广、以案释法、实践运用融于一体，织密国家安全防护网。整合领导干部、专家学者、“五老”、退役军人、社区工作者、非遗文化传承人等特色宣讲队，年均开展宣讲活动百余场次。将领导干部、党校教师、思政教师、企业负责人、村（社区）干部明确为宣教骨干，确保宣教工作根深叶茂、覆盖全域。

三是聚焦重点对象，提升国安宣传教育精准度。聚焦党员干部群体，将国安学习纳入各级党委（党组）理论学习中心组、干部教育培训、支部主题党日重要内容，拧紧国安思想“总开关”。聚焦学生群体，通过升旗仪式、思政课堂、主题团日、打造国安进校园典范等，推动国安教育入脑入心。聚焦社会公众群体，依托“4·15”全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、安全生产月等重要节点，开展集中性主题宣传，年均覆盖20万人次，汇聚起维护国家安全的强大合力。

四是聚焦重点内容，唱响国安宣传教育主旋律。始终将习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述作为根本遵循，深入阐释“十个坚持”“五个统筹”的深刻内涵。大力宣传《国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》等法律法规，明确行为边界，推动法治精神深入人心。围绕政治、经济、文化、社会、生态等重点领域安全，讲清风险本质、安全知识和应急处置技能，让群众能识别、懂防范、会应对，确保宣教“接地气、冒热气”。

五是聚焦形式创新，增强国安宣传教育感染力。编写《国安教育资料汇编》、宣传手册，精心制作动漫、短视频等新媒体产品，组织开展工会大讲堂、平安夜话、演讲比赛、图展、网络答题活动，形成了铺天盖地的宣传声势。创作《舌尖上的安全》等阳新采茶戏作品，推出《阳新史话·红色足迹》等文艺精品50余部，以非遗阳新布贴、采茶戏、红色资源赋能国安教育。建成省级国家安全教育基地和文化、生态、粮食安全等县级教育基地（场馆）10余处，年均接待参观学习10万人次。

多举措推动国家安全宣传教育走深走实

黄石港区深入践行总体国家安全观，紧紧围绕“加快建成临空高端商务区”目标定位，多措并举统筹开展各领域国家安全宣传教育，为全区高质量发展营造浓厚安全氛围。

一是以思想引领为先导，筑牢安全发展根基。始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，将维护政治安全摆在首要位置。区委把深入学习贯彻总体国家安全观和习近平总书记关于国家安全的重要指示批示精神作为全区核心宣传教育重点任务，从区委理论学习中心组到各党组会“第一议题”，从校园宣传到社区普及宣讲，确保安全责任传导至“神经末梢”，推动国家安全宣传教育方向明确、定位精准、成效显著。

二是以机制协同为保障，构建齐抓共管宣传格局。坚持系统思维，健全区级国家安全宣传教育协调机制，区委国安办结合形势动态优化重点领域国家安全工作协调机制，全面实行清单式管理，细化宣传教育流程、压实工作责任、明确任务要求，依托完善的十个重点领域国家安全工作协调机制，构建闭环责任落实链条，推动宣传教育分领域、分条块、分重点融入日常管理，形成齐抓共管的宣传格局。

三是以基层实践为抓手，推动宣传教育深入人心。创新开展风险排查与安全教育融合的常态化调研，提升早识别、早预警的效能。组建“青盾先锋团”深入社区，将反诈宣传与国家安全教育生动结合，用身边案例提升群众防护能力。通过“校地共建”加强对高校思想阵地的引导，依托数据安全演练提升整体防护水平，让安全理念在基层落地生根。

四是以多元载体为媒介，营造人人参与的社会氛围。充分运用新时代文明实践阵地、公共视听屏与新媒体平台，在“4·15”全民国家安全教育日等重要节点，组织开展主题宣讲、互动问答、文艺展示等系列化活动，贴近不同群体，以通俗易懂的方式解读法律法规，讲述安全故事，持续巩固“国家安全、人人有责”的社会共识。

五是以队伍建设为支撑，夯实宣传教育专业基础。结合“干部能力提升年”部署要求，重点加强对基层干部、宣讲员的培训，系统提升政治素养、政策法规、风险识别、应急处置等方面能力。深化“网格化+专业化”工作机制，在全区打造了一支懂政策、善沟通、能实战的国安宣传教育骨干力量，为持续有效开展国家安全教育提供坚实人才保障。

国家安全无小事。黄石港区将继续坚持底线思维，聚焦重点领域开展宣传教育，持续完善国家安全宣传教育举措，以落实党的二十届四中全会“统筹发展和安全”“推进国家安全体系和能力现代化”部署要求为引领，努力以更高水平安全宣传教育护航临空高端商务区建设，为服务推动湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点、黄石打造武汉都市圈重要增长极贡献黄石港区力量。

以总体国家安全观为引领　推动国家安全宣传教育走深走实

下陆区始终坚持以总体国家安全观为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，把国家安全宣传教育作为筑牢人民防线的重要抓手，持续推动国家安全教育走深走实，走出了一条具有下陆特色的国家安全宣传教育新路径。

一是坚持高位推动，构建齐抓共管工作格局。下陆区委始终将国家安全工作作为重中之重，区委国安办切实履行牵头抓总职责，将国家安全宣传教育纳入年度重点工作，推动形成“区委统一领导、国安办统筹协调、成员单位各负其责、社会力量广泛参与”的立体化工作格局。结合下陆区实际，区委创新建立“1+N”联动机制，即由1个区委国安办发挥“中枢”作用，统筹N个成员单位（如教育、公安、街道等）按职责分工落实，通过制定任务清单、明确责任边界、建立考核机制，确保国安宣传教育“责任到人、措施到位、成效可查”，为辖区经济社会高质量发展和人民群众安居乐业筑牢国家安全坚固防线。

二是坚持分类施策，推动宣传教育精准滴灌。注重因地制宜、因人施策，推动国家安全宣传教育“七进”实现全覆盖、无盲区。在机关，把国家安全教育纳入区委常委会、区委理论学习中心组、支部主题党日学习内容，组织开展专题学习研讨，覆盖各级党员干部；在校园，开展主题队会、国旗下的讲话、开展主题绘画活动；在社区，举办“国家安全知识讲座”10余场，发放宣传资料1000余份；在企业，以案释法解读《国家安全法》《反间谍法》等重点条款，创新开展“移动安全驿站”项目，在配送箱上张贴警示标语，将国家安全教育知识送入千家万户，打通国家安全宣传“最后一公里”；在网络，充分利用LED屏、微信公众号、短视频平台等新媒体手段，推送国家安全知识、法律法规、典型案例，实现线上线下同频共振、传统媒体与新媒体的融合发声，营造“国家安全、人人有责”的浓厚氛围。

三是立足阵地优势，构建全民宣教长效体系。充分利用黄石市国家安全教育基地宣教主阵地作用，开展参观学习、支部主题党日等系列宣教活动。针对市民群众，保证周末及法定节假日、工作日每周三至周五全天免费开放；针对重要政务接待及社会群体参观，采取预约方式开馆。讲解国防动员、人民航空、军事设施保护等知识，围绕防震减灾日、全民国防教育日等重点节点，进一步强化全民维护国家安全的思想自觉。

四是坚持常态长效，推动宣传教育制度固化。坚持集中性宣传教育与经常性思想政治工作有机融合、协同发力，以制度化建设巩固宣传成效，以常态化推进深化思想共识，持续推动国家安全教育从阶段性活动向常态化工作转变、从集中性部署向制度化落实升级。将国家安全教育全面融入新时代文明实践中心站建设、基层社区治理体系、公共文化服务供给等日常工作场景，推动国家安全理念深度融入群众生产生活各方面。

强化国家安全教育　构筑国家安全防线

西塞山区以全民国家安全教育日为契机，引导全社会树牢总体国家安全观、增强国家安全意识，筑就坚强有力的人民防线，凝聚起捍卫国家安全的强大合力，为建设繁荣宜居和谐现代化特钢之城提供了坚实安全保障。

一是下好国安宣传教育的“先手棋”。西塞山区各部门和各级领导干部胸怀“国之大者”、牢记“头等大事”，把国家安全教育作为必须做好的“分内事”、必须种好的“责任田”，融入党员干部思想政治教育，纳入区委理论学习中心组、区委常委会学习内容，区委政法委、区公安分局、区教育局等部门结合实际，与经济社会发展同安排、同部署、同落实。例如，在2025年全民国家安全教育日期间，西塞山区委国安办联合区司法局、团区委等部门成立国家安全青少年宣讲团，通过反间谍宣传片案例解析、法治讲座等形式，增强党员干部政治敏锐性。这些举措着力形成专门机关为主、各行政机关和社会组织广泛参与的国家安全教育新格局。

二是织密国安宣传教育的“防护网”。西塞山区牢固树立国家安全教育“一个都不能少”的理念，坚持抓点与扩面相结合，突出党员干部、青少年、社会大众“三类群体”，持续深化国家安全宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络“七进”活动。开展反恐防暴演练、专题培训班、暑期夏令营等活动130余场次，建立少数民族群众管理服务站（室）、禁毒教育基地等10余个活动场所。借鉴其他城市“普法+互动”模式，通过学生手抄报展览、普法打卡区等趣味形式，扩大教育覆盖面，确保国家安全教育无死角、零遗漏。

三是坚持国安宣传教育的“一体化”。西塞山区坚持线上与线下相补充、传统与新兴相融合，创新载体、拓展平台。既注重发挥《黄石日报》、黄石电视台等传统媒体作用，又借助全景西塞视频号、广场宣传大屏、公交车载电视等载体，推出“科技长安三字经”等群众喜闻乐见的宣传视频。例如，在2025年活动中，通过非遗技艺展示、智能机器人互动等生动形式，增强宣传吸引力，引导干部群众将国家安全意识内化于心、外化于行。

四是增强国安宣传教育的“持久劲”。西塞山区坚持把国家安全教育作为一项长期任务，融入日常、抓在经常，绵绵用力、久久为功。联合宣传、政法、公安、教育、卫健等部门建立常态化宣传教育机制，定期开展宣传教育，提升全民国家安全意识与防范能力。在关键时间节点开展主题鲜明活动，如“4·15”全民国家安全教育日系列宣传；日常工作中则组织分众化、分类化活动，如针对公务员的法治素养培训，让宣传教育“不打烊”、群众参与“不降温”、安全意识不松懈，使“国家安全无小事”成为社会共识。

锚定总体国家安全观　筑牢区域安全“铜墙铁壁”

开发区·铁山区始终以习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述为根本遵循，将国家安全宣传教育贯穿全区经济社会发展各方面、全过程，构建起“党委领导、部门联动、网格支撑、全民参与”的工作格局，以扎实宣传教育举措筑牢安全屏障，为高质量发展提供坚实思想保障。

一是高位统筹强根基，织密宣传教育责任网。开发区·铁山区坚持把国家安全宣传教育作为重大政治任务，牢牢扛起主体责任，推动各项工作落地见效。严格执行《党委（党组）国家安全责任制规定》，党委主要负责同志任党工委·区委国安委主任，定期听取全区国家安全宣传教育汇报，与经济发展、民生保障等重点工作同谋划、同部署、同推进。建立“区—镇（街）—村（社区）”三级责任体系，制定《开发区·铁山区重点领域国家安全宣传教育协调机制运行细则》等制度，明确9个牵头单位、35个责任单位的具体职责，形成纵向贯通、横向协同的宣传教育合力。定期召开重点领域协调机制会议，分析研判宣传教育态势，构建全域覆盖的责任联动网络，确保宣传教育责任层层压实、工作部署件件落实。

二是靶向施策防风险，守牢宣传教育重点线。聚焦总体国家安全观“关键在总体”的系统思维，精准发力抓好各领域安全宣传教育，以重点突破带动整体推进。在政治安全领域，通过专题讲座、案例警示等形式，强化党员干部政治安全意识，守牢意识形态防线。在经济安全领域，结合产业安全宣传，开展特色农产品品牌推广、重点产业项目政策解读等活动，提升市场主体风险防范能力。在公共安全领域，借鉴“枫桥经验”，组织网格员、志愿者开展矛盾纠纷化解宣传，通过宣传教育成功调处纠纷2897起；结合安全生产、消防安全隐患排查，开展应急演练61场次，提升群众应急能力。在生态安全领域，通过线上线下宣传，普及生态保护红线知识，推动空气质量和水环境质量改善，筑牢生态安全屏障。

三是全民宣教润人心，凝聚宣传教育向心力。依托国防教育基地，打造市级国家安全宣传教育基地，抓住“4·15”全民国家安全教育日等重要节点，组织党工委·区委国安委成员单位开展现场宣教活动，通过发放资料、现场咨询、案例讲解、互动体验等方式，普及国家安全法律法规和相关知识。同时，线上利用微信公众号等平台开设专栏，推送政策解读、案例警示、短视频等内容，营造“人人学安全、懂安全、护安全”的浓厚氛围，凝聚起维护国家安全的全民合力。

奋进新征程，开发区·铁山区将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，以更高标准、更实举措落实国家安全战略部署，持续深化宣传教育、强化风险防控，为筑牢国家安全防线、护航全市高质量发展贡献铁山力量！

筑牢国家安全防线　护航园区高质量发展

新港园区坚持以总体国家安全观为指引，统筹发展和安全两件大事，将国家安全要求贯穿于项目攻坚、产业升级、民生保障等各项工作中，以扎实举措筑牢安全屏障，为园区高质量发展和区域大局稳定提供了坚实保障。

一是强化政治担当，把准国安宣传教育方向。园区深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，将国家安全宣传教育纳入党工委重要议事日程，充分发挥园区党工委国安办统筹协调作用，建立健全“党工委牵头、部门联动、层级负责”的工作机制，推动党中央关于国家安全工作决策部署和省委、市委工作要求在园区落地落实。围绕“五港”建设和打造黄石转型升级与高质量发展增长极的目标，园区将国家安全宣传教育全面融入工业经济增长、重点项目推进、对外开放提升等关键环节，确保在推进弘盛铜业、港口三期等重大项目建设过程中同步开展国安知识普及，实现发展与安全同频共振、互促共进。

二是聚焦重点领域，织密风险防控网络。立足园区发展实际，紧盯重点领域安全风险，强化宣传教育引导。在安全生产方面，围绕道路交通、企业生产、建筑施工、城镇燃气等重点环节，常态化开展安全知识宣传和隐患排查，完善应急处置机制，坚决守住安全生产底线。在社会稳定方面，聚焦农民工工资支付、安置房交付等民生关切，通过宣传教育健全矛盾纠纷多元化解和信访闭环管理机制，切实维护群众合法权益。在生态安全方面，以弘盛铜业、新兴管业获评省级绿色工厂为契机，强化生态环境宣传教育，推动产业绿色低碳转型。在经济安全方面，加强财政运行保障和招商引资风险研判宣传教育，确保进出口贸易、项目投资等工作平稳有序，牢牢守住经济安全底线。

三是提升履职能力，夯实国安宣传教育基础。结合工作实际组织开展形式多样的国家安全宣传教育学习培训。通过以会代训、专题辅导、案例研讨等方式，围绕政治安全、社会安全、企业安全管理等重点内容，不断提升干部风险识别、综合研判和应急处置能力。同时，依托“警企党建联盟”“网络舆情应急处置机制”等平台，推动部门与企业、园区与镇区协同开展宣传教育，构建上下贯通、左右协同的工作格局，确保干部既能准确把握国家安全宣传教育要求，又能紧密结合园区产业特点和项目实际有效解决具体问题。

四是凝聚工作合力，构建全民宣传教育安全防线。园区推动国家安全宣传教育与民生工作深度融合。在推进新港实验中学、人民医院等民生项目建设，以及开展棠梨湖商业街促消费活动、农村人居环境整治等工作中，同步宣传国家安全知识，增强群众安全意识。积极引导企业落实安全主体责任，通过宣传教育鼓励职工参与安全监督，着力构建“政府主导、企业负责、公众参与”的国家安全人民防线。