10日,正月十三,位于鄂赣边界的阳新县洋港镇,不少村民驾车行驶在崭新的“四好农村路”上,四处走亲访友。
过去的一年,阳新县委、县政府高度重视“四好农村路”建设。今年,该县计划高质量新改建“四好农村路” 350公里,完成农村公路危桥改造20座,完成农村公路生命安全防护工程200公里。
为持续抓牢这项工作,阳新县交通部门念好“四字诀”,护航“四好农村路”高质量发展。
突出一个“高”字
专人专责,高位推进。近年来,阳新县成立由县领导挂帅的工作专班,高位推进全县“四好农村路”高质量发展,并多次召开推进会,及时协调解决相关建设问题。
群策群力,高标建设。自“高质量发展三年行动”实施以来,该县于2023年提高农村公路建设奖补标准;2024年,该县主动创新“四好农村路”建设模式,采取由县级统一规划,通过打捆招标,落实由镇村负责实施路基工程,平台公司负责实施路面工程的县乡村“共建”模式,严格把关建设工程质量。
连轴联动,高效融资。面对农村公路建设成本持续上涨、资金缺口逐年加大的实际问题,该县逐步建立了“政府主导、部门联动、社会支持、群众参与”的筹资机制。通过“上级争取一批、地方预算一批、平台融资一批、镇村自筹一批”的方式,有效缓解农村公路建设、管理方面资金压力。
紧盯一个“全”字
管理人才全领域。阳新县成立了农村公路管理机构,近4年来,通过人才引进方式陆续聘用高学历人才11人,优化了管理队伍年龄构成,提高了队伍管理水平。
管理手段全方位。出台《农村公路养护管理办法和考核细则》,明确责任分工,压实路长制,大力整治农村公路路域环境,切实提升农村公路环境。加大路政执法力度,确保公路安全畅通。
管理宣传全覆盖。通过实施“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的管理模式,借助村宣传栏、广告墙等制度上墙,增强广大群众的爱路护路意识。
强调一个“明”字
主体责任明确化。出台《阳新县农村公路路长制实施方案》,进一步明确了“县道县养、乡道镇养、村道村养”责任,严格考核日常养护工作,将考核结果与养护资金挂钩,有力地保障了日常养护工作高效开展。
资金来源明细化。按照“上级补助一点、县级自筹一点,地方配套一点”的办法筹集农村公路养护资金,将农村公路养护费用不低于部、省补助标准配套列入年度财政预算,养护资金得到有效保障。
智慧平台明了化。投入约200万元搭建阳新县交通运输局综合执法平台,每名护路员可通过手机端APP实时上传日常养护巡检情况,实现了全县农村公路养护情况在一张网上实时显示,提升了日常养护时效性,加强了日常养护针对性。
做足一个“优”字
优化农村客运服务质量。该县建章立制,建立农村客运班线审核机制、运营资金保障机制、村村通客运长效机制及农村客运服务质量考核机制。通过落实多部门协同参与客运班线审核,将农村客运发展资金纳入财政预算,用于农村客运运营补贴,加强农村客运服务质量考核和结果运用;建立村村通客运长效机制、农村客运服务质量考核等机制,规范农村客运市场秩序。
优化寄递物流服务水平。按照“多站合一”的模式和“政府主导、邮政主营、民营参与”原则,以农村需求为导向,科学布点建设寄递物流服务网,实现全县327个行政村综合服务网点全覆盖。2024年完成157个服务网点提档升级,打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。
优化全域旅游专线布局。积极探索“公路+”发展模式,以路促农、以路促商、以路促游。精心打造王英仙岛湖、枫林地心大峡谷、排市滴水涯等景区约50公里旅游专线,助力全县乡村振兴及旅游业发展。(记者 贺介飞 通讯员 陈绪栋 罗宏伟)