“阿姨，您的养老资格认证办好了，医保电子凭证也已激活，政务平台账号同步登录完成，后续您可直接在手机查看，不用来回跑了。”8月3日，阳新县半壁山管理区祝梅社区，工作人员为一名居民办理完业务后，贴心细致地叮嘱办事群众。这样暖心的服务场景，如今正在半壁山管理区各个社区常态化呈现。
一张医保电子凭证，架起党群连心桥；一次次上门走访，丈量为民服务温度。今年以来，半壁山管理区党委深入推进“连心惠民”工程，坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，把群众的“急难愁盼”作为工作重点，全面开展“干部沉下去、民情摸上来、实事办到位”专项行动，推动基层服务从“坐等群众上门”向“主动上门解忧”转变，走出了一条接地气、暖民心的基层治理与惠民服务之路。
统筹布局建机制，“连心惠民”有章可循
“连心惠民”并非空洞的口号，而是一套有顶层设计、制度保障、落地路径的系统工程。半壁山管理区党委将“连心惠民”工程作为践行新时代党的群众路线、密切党群干群关系、破解基层治理难题的核心抓手。
为打通基层服务壁垒，半壁山管理区搭建层级清晰、权责明确的包联体系，将党组织架构嵌入惠民服务全过程，形成“领导班子包社区、社区‘两委’包片、党员中心户包户”的组织架构体系，构建“场区统筹、社区支部落实、党小组兜底”的三级联动体系。围绕“连心”“惠民”两大核心，重点建立“入户联心”全覆盖、“民情闭环”全流程、“小组赋能”全要素等三项工作机制，推动服务触角延伸到基层治理的最末端。
半壁山管理区明确将“连心惠民”作为硬性工作任务，自上而下统筹推进、自下而上落实落地，让惠民举措在每一个社区落地生根。
深耕入户联心，打通服务群众“最后一米”
“连心”是惠民的前提。摒弃办公室坐等办事的传统模式，半壁山管理区将“入户联心”作为“连心惠民”工程的第一道工序，推动党员干部迈开步子、俯下身子，在“面对面”中拉近距离，在“心贴心”中赢得信任。
亮身份、建渠道，让群众“找得到人”。社区结合实际，对社区党小组进行划片，按照“就近、就亲、就便”和“联得上、办得了”原则，每名党员干部联系10至12户群众，做到“户户有人联、家家有联系”。
社区明确“连心惠民”组织架构图，梳理形成“连心惠民”党员干部结对联户明细表，将党员与群众结对，确保不漏一户、不漏一人。此前，半壁山社区居民舒国胜突发中风倒地，结对党员及时上门发现，第一时间送医救治，成功化解险情，彰显了结对联户的实效。
半壁山管理区每周固定下沉联户日，按照“周联系、月走访、季全覆盖”的要求定期下沉入户，做到“八必访”：联系户有不满情绪必访、有突发事件必访、有矛盾纠纷必访、有红白喜事必访、有生病住院必访、有生活困难必访、有上访苗头必访、有违纪违法必访。
针对白天群众外出务工的实际情况，党员干部利用晚间和周末开展“敲门行动”，一盏手电、一本民情记录本、一沓政策宣传单，干部在灶台边问冷暖、在屋檐下讲政策。在各社区定期召开“屋场会”“板凳会”，干部和群众同坐一条凳、同围一张桌，面对面商议民生事务。
截至目前，半壁山管理区累计开展入户走访63次，召开屋场会28场，收集意见建议37条。针对走访收集的民情问题，工作人员逐一梳理、分类建档，建立动态更新台账。创新推行“收集登记—社区交办—限时处置—反馈回访”闭环处置机制，办结事项及时上门或电话反馈，实行“一月一回访”制度，杜绝“办了事、冷了心”的问题。通过找得到人、进得了门、办得成事的“连心三部曲”，打通联系服务群众的“最后一米”。
聚焦实事惠民，把暖心服务办到群众心坎
“连心”的成效，最终要体现在“惠民”的成果上。半壁山管理区坚持“群众点单、社区接单”，运用“线上反映＋线下办理”联动机制，将走访收集到的民情诉求转化为一件件具体可感的民生实事，精准对接群众需求，切实解决急难愁盼。
基础设施补短板，让社区面貌“换新颜”。针对群众反映最集中、呼声最强烈的道路交通、饮水安全、农田水利等基础设施问题，各社区结合群众诉求，梳理形成“民生实事项目库”，按照“轻重缓急、量力而行”原则分批推进。
今年以来，半壁山管理区完成道路硬化3.7公里，新装太阳能路灯31盏，清淤沟渠2.64公里，新建及维修灌溉设施6处，惠及3个社区5000余名群众。
针对留守老人居多、办事不便的实际，半壁山管理区在各社区党群服务中心推行“代办式”服务，联户干部上门为行动不便的老人办理医保缴费、养老认证、残疾证申领等事项。
与此同时，推进惠民政策“面对面”宣讲，联户干部入户时用“家常话”把医保报销比例、惠农补贴标准等政策讲清楚、算明白，让群众听得懂、用得上。今年已累计开展代办、帮办服务201次，帮助22名老人完成养老保险的认证，代办各类事项56件，真正实现了“群众动嘴、干部跑腿”。
关爱帮扶送温暖，让特殊群体“有依靠”。聚焦独居老人、留守儿童、残障人士等特殊群体，建立一对一精准帮扶机制。联户干部定期上门探视，了解生活状况，帮助解决实际困难。同时，依托“屋场会”等平台，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。“干部经常来家里，关心我们的身体状况，有人记挂着，心里暖暖的。”祝梅社区留守老人孙爷爷这样说。
自“连心惠民”工程开展以来，半壁山管理区18名联户干部累计走访群众196户，入户覆盖率达100％。通过入户走访、屋场会等收集各类诉求与建议37条，精准摸清人居环境、基础设施、民生保障、矛盾纠纷等各类民情底数。辖区累计梳理处置群众诉求201条，社区自主解决196条、场区联办解决2条，办结率达98.5％。今年上半年，辖区“12345”热线工单量同比下降25％，信访平台矛盾纠纷化解率达100％。（黄石融媒记者 贺介飞 通讯员 纪栋龄 赵福良）
