在企业门口解纷　在烟火气中护航 ——西塞山区人民法院优化法治化营商环境走笔

长江在此拐弯，炉火在此淬炼。

作为全国第二大特钢产业基地所在地，黄石市西塞山区工业基础雄厚、市场主体密集。如何在产业集聚、商贸繁荣的同时，防范风险、化解纠纷、稳定预期，是摆在基层治理面前的一道现实考题。

从产业园区的共享法庭、到人来人往的商圈微法庭、再到执行末端的善意裁量，西塞山区人民法院用一系列可触可感的司法实践，回答了一个基层治理的核心问题——法治如何真正成为营商环境的“稳定器”。

近年来，西塞山区人民法院立足司法职能，主动融入基层治理大局，从产业一线到城市商圈，从审判前端到执行末端，探索形成以共享法庭护航产业链、法治力量涵养商圈生态、善意执行稳住企业预期为核心的司法服务体系，让“法治是最好的营商环境”在基层有了具体而生动的实践。

把法庭搬到产业链上

在西塞山工业园区，机器轰鸣、物流穿梭，一秒钟便有数百个零部件完成组装。支撑这份高效运转的，不仅是先进产线，也离不开稳定的法治秩序。

今年5月，一场保险赔偿纠纷在“钢之链”共享法庭开庭。原告彭某因工伤致残，企业已履行用工责任，保险公司却以“条款限制”为由拒绝后续赔付。案件事实并不复杂，却关系着伤者后续治疗费用和企业用工信心。

庭审现场设在特钢产业中心，人大代表、企业代表现场旁听。面对完整证据链和法官的专业释法，保险公司最终当庭认可赔偿请求。庭审结束后，法官又结合案件为在场企业开展劳动用工风险提示，一场纠纷的化解，延伸为一次精准普法。

“产业纠纷不能只算‘结案率’，还要看‘修复率’。”承办法官说。共享法庭的意义，正在于把司法服务前移到产业链上，把“事后裁判”转化为“事前预防”。

5月24日，“钢之链”共享法庭入驻人大代表联络站，集调解、立案、庭审、普法于一体，既降低企业维权成本，也增强企业对规则的理解和敬畏。自运行以来，该法庭累计提供法律咨询、调处纠纷130件，调解成功率达56.03％，涉企案件平均办案时长缩短18天，企业满意度达99.5％，为特钢产业发展筑牢法治屏障，助力构建城乡基层治理新格局。

在商圈留住烟火气

夜幕降临，大上海商圈灯火通明。2200余家商户汇聚于此，撑起近百亿元年消费规模。人气背后，是高频交易与高发纠纷并存的现实。

“我不是要闹事，就想要个说法。”消费者曹某因预付卡余额无法退还，情绪激动地走进商圈法官工作站。驻站法官没有急于定性，而是请来商场管理方、社区网格员共同参与调解，从法律责任讲到商业信誉，从消费者权益谈到企业长远发展。当天，退款问题顺利解决。

把法官“嵌入”商圈，是西塞山区法院治理思路的转变——不等纠纷发酵再裁判，而是在矛盾初起时介入疏导。

围绕大上海、上窑两大商圈，法院推动建立法官工作站、民营经济纠纷调解工作室，引入商会力量，形成“以商会商、以调促稳”的解纷模式。今年以来，商圈前端化解涉企纠纷52件，为小微企业节省诉讼费用5万余元。

对商户而言，更可感的是“微法庭”带来的便利。通过手机端调解平台，小本经营者无需停业应诉，就能促成调解、司法确认。一根网线、一块屏幕，既节省成本，也守住了生意与情面。

用善意执行托住企业预期

执行，是司法公信力的最终落点，也最考验营商环境的温度。

今年夏天，两起执行案件先后指向同一家机械企业：一起是工伤赔偿，一起是货款拖欠。一边是劳动者急需“救命钱”，一边是企业濒临停工的现实困境。

执行法官没有简单采取查封、冻结，而是深入研判企业经营状况，组织双方协商执行方案。通过分期履行、限期兑现，既保障了劳动者权益，也为企业留住了现金流。随后，在第二起案件中，法院提前进行风险提示和法治告知，企业主动筹资，五日内履行完毕。

“执行不是压垮企业的最后一根稻草，而应成为帮助企业走出困境的支点。”这是西塞山区法院在执行实践中形成的共识。

近年来，该院坚持善意文明执行理念，灵活运用执行和解、信用修复等机制，把“刚性规则”与“柔性方法”结合起来，在守住法律底线的同时，稳住企业预期、稳定就业和产业链。（记者　吴海峰　通讯员　费晓蒙）

编辑：郭明磊