把群众的事当自家的事 ——西塞山区“千名干部进千家解千结”专项行动一线观察

从为企业股权质押抢出时间加急办理，到联合多部门调整公交临时站点；从网格员跨区为失独老人奔波办卡，到化解新老住户的停车心结……在西塞山区，这些看似细微的民生事务，早已成为1200余名干部下沉一线的日常功课。

该区推进的“千名干部进千家解千结”专项行动（下称“三千行动”），将新时代“枫桥经验”转化为一次次敲门、一场场调解、一件件落实的生动实践。这不仅是工作方法的转变，更是一场以“小切口”推动基层“大治理”的深层变革。

每一次下沉都是“回家”

2025年12月初，西塞山区公布了一组数据：“三千行动”开展以来，全区矛盾纠纷排查上报量同比增长94.21％，涉矛盾纠纷刑事案件立案数同比下降26.74％……

这些数据的“几升几降”之间，勾勒出西塞山区治理思路的转变——从被动接案到主动“找事”，将风险化解在源头。

数据的背后，是干部累计23.68万人次的覆盖走访，是在实践中摸索和寻找答案：如何让干部从“访客”变为“家人”，让每一次下沉都成为“回家”。

在石料山社区，包保部门区委组织部组织的一次专题调研，直接回应了居民们“上下楼”和“充电难”的日常痛点。

华瑞小区里，三部高龄电梯故障频发，成了住户尤其是老年人的“心病”；而在沿湖路，几个老旧小区的居民，每日都要上演“飞线充电”的惊险戏码，安全隐患突出。

区委常委、组织部长饶芳组织干部现场办公，直接推动相关部门进场勘察、制定方案。最终，3部新电梯、4个非机动车停车棚与充电桩的投入使用，赢得了居民对“干部下沉”的信任。

数据成为有力证明。“三千行动”开展以来，全区累计化解矛盾纠纷11830起，一对一精准帮扶13704件，化解率高达99.37％，其中97％的矛盾在街道社区一线解决。

把群众的“实事”当成自己的“家事”来办，身份就变了。

工行小区的新业主周兴球曾为了停车费差价生闷气，觉得受到了区别对待。网格员杨萍没拿“规定”挡回去，而是主动去敲业委会的门，一趟趟沟通，直到新老住户都满意。

如今，周兴球的车顺畅进出，他更是社区活动的常客。“以前觉得他们是‘官’，现在办事像找自家亲戚。”周兴球说。

戴天雄对此也感受颇深。在他成为陈家湾社区的平安管家后，绝大多数群众在遇到麻烦时，首先想到并信任的是身边的街道、社区和平安管家，而非拨打报警或投诉电话。

“三千行动”如同一张密集的感知网络，318名平安管家和1200余名下沉干部就是流动的“传感器”。他们摸排的“四情”信息与线上平台数据结合，使得143条风险预警得以提前发出。这标志着矛盾化解从事后“救火”转向事前“防火”，从“被动响应”转向了“主动预警”。

有了“自家人”更有“好办法”

干部沉下去了，新的问题随之浮现：单靠一双腿、一颗心，能跑完千家事、解尽万家愁吗？

西塞山区的答案是：不仅要让干部愿干事，更要让机制能成事。

下沉服务的“工具箱”在不断完善——区人社局建立帮扶需求动态更新机制，根据帮扶对象的实际情况及时调整帮扶措施；区民政局创新构建“彩虹帮困助联体”综合救助模式，2025年累计提供服务8963单；全区建立对独居老人“一日一问，一周两见”的关怀机制。

这些机制创新，让服务的触角更加灵敏。

在磁湖社区，独居老人陈师傅不会做饭，出门常迷路，儿子远在澳大利亚。社区网格员郑先吕走访发现她的情况后，手把手教老人使用手机，替她整理满是药瓶的抽屉，还不时上门为她做一顿热饭，成了老人最依赖的“本地亲人”。

然而，2024年8月25日，郑先吕在门外呼唤许久，老人才颤巍巍地打开门，脸上带着淤青。

这个场景让大家意识到，日常的“每日一访”不仅是关怀，更是紧要的生命线。区老干局、区人大与社区迅速启动联动机制，协助家属将老人安全送至专业养护机构。

而这样的主动发现与快速响应，其背后离不开一套“无感触发、有感落实”的智慧系统在支撑。

在区级综治中心，大屏实时跳动民生诉求；在街头巷尾，网格员与下沉干部是敏锐的“神经末梢”。一个诉求生成，系统自动派单，流程清晰可溯——技术成了延伸干部手脚的“千里眼”和“顺风耳”。

“快，只是底线；好，才是追求。”西塞山区委副书记、政法委书记尹强说：“我们追求的不仅是‘无感触发’，更是群众心里的‘有感认同’。”

2025年3月，西塞山区牧羊湖街道综治中心通过“四情”摸排，发现碧桂园小区数十户业主投诉物业拖延退还装修押金。

借助全区每月开展的“七长”（派出所、司法、法庭、城管、住保、城建、民政）轮流入驻街道接访机制，区住房保障局局长在坐班时现场约谈物业负责人，下达整改通知书，要求设立退款专岗、简化流程。

仅3天后，首批业主便收到了退款。从发现苗头到批量解决，“七长”接访机制实现了问题在街道层面的高效处置和闭环化解。

让“解千结”常态化长效化

每一次成功的调解、每一件办成的实事，都像一粒种子，在基层催生出意想不到的活力。

2025年8月，湖北天源模具材料有限公司会议室，气氛一度剑拔弩张。

一名烧伤工人与企业因赔偿金额僵持不下，生产秩序受到影响。包保干部与园区综治中心迅速介入，他们不当“裁判员”，而是当好“翻译员”和“润滑剂”，引导双方依法依理、换位思考。

连续数日的协商后，双方达成和解。机器再度轰鸣，企业心稳了，员工岗位也保住了。“一场潜在的冲突，转化为了对企业信心的守护和对发展环境的加固。”该企业办公室主任黄惠说。

矛盾化解，可以是优化营商环境的“助推器”。高效服务，则直接转化为发展的“加速度”。

创峰数智科技（湖北）有限公司负责人朱阳至今记得，2025年8月，同事带着6家企业的紧急申请赶到区政务服务中心，办理关乎贷款发放的股权质押业务。窗口工作人员张炯了解情况后，立即协调并在午间加急处理，当天中午就办结了最关键的手续。

这种将企业“火烧眉毛”的事当成自己分内的事来办，将服务的温度，变成了投资的热度与发展的速度。

当机制顺畅运转、服务精准送达，干部的角色也在悄然蜕变。“跨界”成了新常态——组织部干部协调安装充电桩、政协为老人捐装智能摄像头、司法干部介入工伤纠纷调解……数据显示，各部门已参与镇街协调会216场。

他们的“KPI”，很大程度上变成了群众的满意度与问题的解决率。

更可贵的是，一线实践成了治理创新的“源头活水”。“彩虹帮困助联体”“菊子姐姐”调解室等一批广受认可的服务品牌，是干部们在解决具体难题时认真“琢磨”出来的。

西塞山区的实践表明，有效的基层治理，并非单纯依靠财政投入或技术升级，其核心在于重构“人”的关系与“事”的流程：通过干部下沉重建干群信任，通过机制创新重塑办事逻辑。

“干部脚上有土，群众心中不堵。”西塞山区委书记晏勇表示，“三千行动”已从初期的“破冰走访”，深化为常态化的“为民机制”，西塞山区将把“千名干部进千家解千结”固化为长效机制，让干部沉得下去、民心聚得更紧。（记者　石教灯　黄醒尘）

编辑：郭明磊