平安,是城市最温暖的底色,也是百姓最朴素的期盼。在黄石,这份期盼正化作街头巷尾的安宁、邻里之间的和睦、群众心中的踏实。
近年来,我市锚定更高水平平安黄石建设目标,坚持“防在前”“打到底”“聚民力”,源头化解矛盾风险,重拳打击违法犯罪,广泛凝聚群防群治合力,社会大局持续平安稳定。荣膺2021—2025年度“平安中国建设示范市”,高分获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,市县乡三级综治中心规范化建设和基层人民调解组织实现全覆盖,群众安全感5年来均保持在98%以上,平安建设质效稳居全省第一方阵……黄石平安建设交出了一份安全感十足的亮眼答卷。
防在前:织密矛盾化解一张网
“原来提重物爬楼要歇上几次,现在电梯‘一键直达’,轻松多了!”家住黄石港区胜阳港街道世纪商城7楼的70岁居民王秀兰,对加装电梯带来的便利非常满意。
住在这栋老旧楼梯房中,随着年龄越来越大,王秀兰上下楼愈发吃力。2025年,有居民提议加装电梯,王秀兰举双手赞成。
然而,电梯如何出资、如何设计等问题迟迟谈不拢,让居民内部产生了矛盾,也让加装电梯卡了壳。
矛盾纠纷最终反映到了街道综治中心。“针对摸排到的问题,我们召集相关部门共同研究解决方案。”胜阳港街道综治中心副主任石岘说,挨家挨户做好思想工作后,一个又一个适配方案落了地,矛盾逐步被化解。今年1月,王秀兰所住的居民楼加装电梯投入使用。
这是黄石持续推进综治中心规范化建设、实体化运行的生动缩影,坚决把矛盾纠纷“防在前”。如今,黄石综治中心规范化建设已实现“从点到面”的战略布局,迈向“从有到优”的提质增效阶段。
目前,全市7个县(市、区)、55个乡镇(街道)、1000余个村(社区)综治中心(工作站)已全面完成规范化建设或改造提升。全市各地以综治中心为依托,健全完善“汇研交办督结”工作闭环,着力打造一站式解纷枢纽。99.8%的矛盾吸附在县级及以下,“有矛盾纠纷到综治中心”日益深入人心。
今年以来,黄石市共排查矛盾纠纷5.7万余件,化解率超99%,排查化解质效居全省前列。
打到底:惩治违法犯罪出重拳
“手机明明7900元卖出的,账户却收到7万元,对方还催促将多余款项转至指定账户。”今年2月份,黄石手机经销商袁先生想起社区民警宣传的反诈知识,果断报警。
下陆警方迅速研判发现,7万元来自与“买家”毫无关联的上海杨女士。同时,本地另一商家也收到一笔来自杨女士的5万元转账——这是典型的利用购物洗白涉诈资金的手法。
经查,62岁的杨女士通过网络结识一名“军官”并确立“恋爱”关系,对方以“货物被海关拦截需支付税费”为由,骗其先后转账12万元。下陆警方迅速启动异地警务协作机制,依托黄石市公安局侦查中心联动上海警方紧急联系受害人。此时,杨女士仍深陷骗局浑然不觉。警方第一时间对涉案资金采取拦截措施,加上袁先生主动上交的7万元,12万元被全部追回。
电信诈骗侵害群众“钱袋子”,是人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪。近年来,黄石市持续健全反诈全链条工作机制,建强反诈专业攻坚力量,统筹推进打击、防范、管控、巡控、治理一体化落地落实。
今年以来,全市电诈发案数、损失金额同比大幅下降,打击电诈工作成效明显。
不止于反诈,黄石政法系统协同发力,构筑平安“大格局”。市法院系统审理的吴某涛诈骗案入选最高人民法院发布的“人民法院依法惩治电信网络诈骗等侵犯财产犯罪典型案例”;市人民检察院深耕未成年人司法保护,实现未成年人犯罪人数、侵害未成年人犯罪起诉人数“双下降”,两项降幅均居全省前列;市公安局守牢平安底线,全市命案发案数同比大幅下降;市司法局在全省率先出台《黄石市社区矫正中心管理制度指引(试行)》,为全市各级社区矫正中心规范化、标准化运行提供参考和指导。
今年以来,全市刑事警情、案件数同比大幅下降,社会治安形势持续向好。
聚民力:保持平安共建一条心
“别急,有话咱们慢慢讲!”每当邻里之间发生矛盾,73岁的开发区·铁山区铁山街道曹家林社区居民朱其发总会第一时间赶到现场。
退休以后,朱其发穿上了“蓝马甲”,成为一名“平安义警”。他把社区当成了新的“战场”,把居民的烦心事当成自己的“心头事”。在朱其发的调解下,许多剑拔弩张的争执得以平息,当事人握手言和;积怨已久的邻里解开嫌隙,成了互帮互助的朋友。
近年来,黄石持续做优“平安义警”群防群治品牌,立足不同场景精准吸纳多元社会力量:工业园区有企业职工组成的“园区义警”常态化巡防,城市商圈有经营户参与的“商圈义警”驻点值守,街头巷尾有外卖员、快递员等新业态群体组成的“流动平安哨”动态布防。日常走街串巷巡逻,看见隐患随手拍、遇到纠纷上前劝……他们虽然不穿警服,但是同样守护着一方平安。
目前,全市设有125个“义警”管理服务站,凝聚起3000余人的“平安义警”队伍,累计开展治安巡防7000余次,化解矛盾纠纷620余起。
除了“平安义警”,黄石还广泛发动退休党员、法律专家、外卖小哥、热心群众等参与群防群治工作。西塞山区积极探索“平安管家”群防群治工作模式,建立积分激励机制,组建起300余人的“平安管家”工作队伍;黄石港区“青盾先锋团”汇聚500余名志愿者,首创“滴灌式精准宣防”;全市组建260余人的市县普法讲师团,培养3100余名“法律明白人”扎根基层,覆盖城乡每一个村居。
从“平安义警”的“蓝马甲”到“法律明白人”的普法课堂,从“平安管家”的积分激励到“青盾先锋团”的精准宣防,越来越多的群众从“旁观者”变成“参与者”、从“局外人”变成“局中人”,全体市民携手并肩,共同绘就平安黄石的温暖底色。(黄石融媒记者 胡波)